CCUS的英国经验

文 | 本刊记者 武魏楠

位于英格兰西北部的默西赛德郡因历史悠久的兰开夏郡、利物浦市和被足球迷津津乐道的默西塞德德比而闻名。而随着英国碳中和战略的不断推进，默西塞德也正在成为英国孵化CCUS（碳捕获、利用与封存）项目的重要基地。

作为碳中和战略的重要技术支撑，英国政府都对CCUS一向十分重视。2020年，英国发布了《绿色工业革命十点计划》，其中第八点就是对CCUS的投资。

2021年11月，英国政府发布了其净零战略（Net Zero Strategy）：到2035年，英国温室气体排放量将比1990年水平低78%。为了实现这一目标，英国将以集群的方式在发展CCUS。

根据英国政府公布的计划，2020年代中期至少在2个集群部署CCUS，最晚到2030年，在4个产业集群部署CCUS项目。这意味着到2030年，英国将具备CCUS年储存2000~3000万吨二氧化碳的能力。

2022年4月，英国政府发布了《CCUS投资路线图》，这份报告清晰展现了英国政府和行业对CCUS发展的承诺及路径。从中我们可以看到，英国政府不仅对于CCUS技术有着清晰的规划时间表、多元化的投资策略，更为CCUS的发展明确了商业模型。

对于在当前技术市场环境下难以盈利的CCUS，英国政府搭建了“补贴+市场+研发”的综合性发展道路。首先在发展初期，政府基于资金支持，例如2020年，英国政府的CCS基础设施基金（CIF）承诺提供10亿英镑的公共投资，支持到2030年发展四个CCUS产业集群。

仅靠政府补贴，一个行业是走不远的，CCUS产业必须有自我造血的能力。而各个行业的碳约束对于CCUS就是潜在的市场。电力系统和工业系统的脱碳，以及氢能源的宏大计划，都需要CCUS技术的支撑。这些都可以为CCUS项目提供合约。再加上技术本身进步带来的成本下降，英国CCUS将逐步走在健康发展的道路上。

2020年是中国CCUS发展的分水岭。在此之前，中国CCUS技术发展大多处于试验示范的起步阶段。2020年9月，中国提出了“2030年碳达峰、2060年碳中和”的战略，这也让中国的CCUS发展进入全新阶段。

从2021年开始，我国CCUS全产业链研发和全流程示范应用进入新阶段，项目迅速增多，规模越来越大。据统计，中国目前拥有超过50个CCUS项目，每年捕获二氧化碳能力超过300万吨。

2022年8月，中国最大的碳捕集、利用与封存全产业链示范基地、首个百万吨级CCUS项目——“齐鲁石化-胜利油田百万吨级CCUS项目”正式注气运行，标志着中国CCUS产业开始进入技术示范中后段——成熟的商业化运营。

尽管成果斐然，但中国的CCUS发展相比于雄心勃勃的碳中和战略，还存在一定的差距。中国21世纪议程管理中心处长、中国可持续发展研究会气候变化工作委员会主任委员张贤曾表示，中国CCUS产业面临的主要挑战包括了成本较高、技术锁定风险、缺乏商业模式等。

事实上，中国的CCUS发展从来不是孤立的，国际合作活动一直伴随着中国CCUS的发展。早在2009年，英国支持的繁荣基金项目为广东省制定了CCS发展路线图，并展示了珠江口盆地的二氧化碳封存能力，这也成为中英（广东）CCUS中心成立的基础。

2013年，为促进工业和研究合作，中英（广东）CCUS中心正式成立。该机构现已成功领导了省级道路图、可行性研究工作，并正在支持中国首个百万吨级的全链条CCUS示范项目，在华南地区进行海上封存。

在CCUS领域，英国具备了雄厚的技术实力和成熟的远景规划，考虑到中英两国在CCUS合作方面的悠久历史，我们相信未来中英CCUS的合作势必会更加深入。

以CCUS最为重要的成本经济性方面为例，以一个中等规模发电站（装机容量1GW）每年二氧化碳捕捉量250万吨为计，预计总投资成本为13亿英镑，而年封存150万吨二氧化碳的水泥厂，总投资额约为3.2亿英镑。

除了出色的经济性优势，英国还可以提供包括FEED研究服务、EPC、海底技术、运输等在内的全套技术出口服务。

毫无疑问的是，在发展CCUS方面，英国具备各类优秀的基础条件。

论地质条件，英国拥有世界上最大的二氧化碳封存潜力的大陆架，约占整个欧洲二氧化碳封存潜力的85%，可安全封存780亿吨二氧化碳。论市场空间，英国基础工业发达，石油天然气、化学工业等都是二氧化碳的排放大户，在碳中和战略面前，有着海量的控碳需求。论二氧化碳应用场景，英国至今在北海依然有着规模不小的石油天然气开采行业，这是对二氧化碳使用最多的产业部门之一。

更重要的是，英国已经培育、孵化出了一大批CCUS产业链上的各类企业，它们掌握着CCUS产业链的各个环节，是该领域拥有顶尖技术的企业。

2020年，知名国际油气公司bp宣布转型成为综合能源公司，引发行业震动。在bp一系列转型规划中，CCUS是其中的重要一部分。

长期以来，bp坚持投资CCUS技术，近年来投资了C-Capture和Solidia等创新科技公司以加快推动领先CCUS技术的商业应用，与此同时bp也在世界范围内投资了多个大型CCUS项目。

在英国，bp是“净零 Teesside”(NZT)项目主要的技术合作方与运营方。这个项目有望成为英国首个商业化全链条CCUS 项目——从天然气发电和其他工业来源捕获二氧化碳，再将捕获的二氧化碳运送至英国北海封存。从2025年开始，这个项目计划每年将捕获多达1000万吨二氧化碳，相当于英国多达300万户家庭每年能源使用产生的二氧化碳排放量。

bp还和其他合作伙伴一道成立Northern Endurance Partnership，开发海上基础设施，将数百万吨二氧化碳安全运送至北海封存。bp也正在积极探索和开拓中国CCUS领域的机会。

除了bp，作为世界领先的能源解决方案提供商的壳牌认为CCS对于帮助社会实现净零排放至关重要。他们的目标是与政府、客户和合作伙伴协作，在全球范围内发掘CCS的潜力。在中国，壳牌正积极与地方政府和商业伙伴合作，探索如何利用壳牌的CCS技术和经验，把握更多的CCS机会，共同创造一个全面而强大的能源转型“生态圈”。

除了这些全球知名的能源公司，一大批围绕CCUS产业发展的各类技术服务公司也同样值得关注。可以说多元化的市场主体存在是英国CCUS产业蓬勃发展的基础之一。

在化工、石油化工、煤化工和工业脱碳领域有着丰富经验的工程与咨询公司Wood，在CCUS领域同样有着丰富经验，该公司参与了全球170多个CCS项目，其中包括基准测试和技术选型研究、单个工厂和集群项目概念设计以及前期工程设计和项目交付。在中国西北地区，Wood已协助榆林地区构建其低碳发展路径，制定该地区的碳减排的发展路线图。

流量控制和仪表解决方案提供商Rotork则专注于CCUS未来发展的一个关键节点——阀门。Rotork的阀门执行器和阀门控制仪器对于提高CCUS系统效率和减少能源消耗至关重要。

工程公司Petrofac正在想可再生能源业务转型，CCUS技术正是其中的核心。Petrofac和CO2 Capsol目前正在瑞典斯德哥尔摩合作建设一个二氧化碳捕集设施。同时Petrofac也正在参与北海地区的二氧化碳封存项目。

发达、庞大的工业体系和强烈的碳中和约束，为英国培育出了强大的CCUS产业与领先全球的技术实力。

CCUS技术必定会在全球碳中和的过程中发挥至关重要的最用，中国自然也不会例外。国际合作更是中国发展CCUS的重要部分。

在英国成功实现CCUS工业化和商业化的基础上，这会给中英两国都带来重要的商业机会。相信在不久的将来，会有越来越多的英国CCUS产业链企业参与到中国CCUS发展的蓝海当中去。也会有更多的中国企业在寻找碳捕捉技术服务的时候，选择来自英国的合作伙伴。